Организаторы конференции
Информационная поддержка - Техэксперт
рус / eng Конференция 2010 Архив конференций: 2006 2007
Полный список материалов
ВЕРСИЯ ДЛЯ ПЕЧАТИ  КОПИРОВАТЬ В MS WORDТекст  • Текст (полностью) •



1


РЕЗОЛЮЦИЯ
III международной конференции
«Международная стандартизация. Путь повышения экономической
эффективности предприятий нефтегазового комплекса России»
(г. Волгоград,  2008)

     Участники конференции, обсудив вопрос о ходе реализации Федерального закона «О техническом регулировании» и мерах по активизации работ по  стандартизации в нефтегазовом комплексе (НГК), приняли следующие Р Е К О М Е Н Д А Ц И И:

1.      Считать первостепенной задачей реализацию решения Государственного Совета Российской Федерации от 18 апреля 2008 года по обеспечению максимального соответствия российских национальных стандартов требованиям  международных стандартов. Просить Ростехрегулирование организовать при участии Межотраслевого Совета по техническому регулированию и стандартизации в нефтегазовом комплексе (МСТР в НГК), Фонда «Стандарт ТЭК» и  технических комитетов по стандартизации в  НГК (ТК 23, ТК24, ТК 31, ТК 52, ТК 431 и ТК 357),  разработку программы гармонизации национальных и международных стандартов в НГК на период до 2015 года.

2. В целях дальнейшего совершенствования правовой базы стандартизации в Российской Федерации, усиления роли национальных и международных (региональных) стандартов в развитии технологической базы отечественного нефтегазового комплекса, повышения качества и конкурентоспособности выпускаемой предприятиями отрасли продукции (работ, услуг) одобрить концепцию проекта Федерального закона «О стандартизации», разработанную Ростехрегулированием. Рекомендовать компаниям и организациям НГК принять активное участие в его обсуждении.

3. Признать необходимым внесение поправок в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», предусматривающих определение федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию конкретных технических регламентов, введение механизма уполномочивания организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного подтверждения соответствия, экономическое стимулирование работ по стандартизации, унификацию схем подтверждения соответствия, включаемых в технические  регламенты.

4. Поддержать инициативу руководства ТК 23,  одобренную МСТР в НГК и Ростехрегулированием, о разработке  в 2009 году системы стандартизации  в нефтегазовом комплексе с учетом рекомендаций, разработанных Фондом «Стандарт ТЭК». Предложить ОАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Лукойл»,  ОАО «Сургутнефтегаз» и другим заинтересованным предприятиям отрасли принять участие в разработке такой системы и изыскать средства на финансирование данной работы.

5.      Рекомендовать Минпромторгу России, Минэнерго России, Минтрансу России, Ростехрегулированию и РСПП подготовить и представить для рассмотрения в Правительственную комиссию по техническому регулированию предложения о внесении поправок в соответствующие федеральные законы в целях расширения практики применения национальных стандартов (сводов правил) при проведении госзакупок, разработке нормативных правовых актов, проведении государственных экспертиз проектов строительства и реконструкции объектов нефтегазового комплекса, формировании федеральных (ведомственных) целевых программ, лицензировании, проведении государственного надзора и использовании других форм и способов государственного регулирования.

6.      Просить Ростехрегулирование в целях содействия формированию современной нормативной базы рынка товаров (работ, услуг) стран СНГ и вовлечения в этот процесс научно-технической общественности стран содружества внести на рассмотрение Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) предложение о внесении изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года в целях возможности создания в рамках МГС отраслевых советов по техническому регулированию и стандартизации.

7. Обратить внимание Минпромторга России на необходимость координации работ по подготовке технических регламентов, разрабатываемых в Российской  Федерации и в рамках ЕврАзЭС, а также увязки соответствующих программ разработки регламентов.

8. Просить Минпромторг России ускорить разработку проекта Соглашения с ЕС, технических регламентов и нормативных правовых актов, обеспечивающих сближение законодательства Российской Федерации и нового законодательства ЕС  в области регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ (REACH), а также усиления работ в рамках Рабочей группы по реализации диалога в области промышленной политики и технического регулирования между Россией и ЕС.

9.

     Одобрить   предложение Ростехрегулирования и ОАО «Транснефть» о реорганизации ТК 463 «Магистральный трубопроводный транспорт» (путем его присоединения к ТК 23), направленной на сближение структур национальных технических комитетов в НГК и аналогичных комитетов ИСО и активизацию работ по стандартизации в области проектирования, строительства и эксплуатации магистральных трубопроводов. Рекомендовать ТК 23 и Ростехрегулированию при формировании программы разработки национальных стандартов на 2009 год обратить особое внимание на необходимость первоочередной разработки национального стандарта на основе стандарта ИСО 13623:2000 «Нефтяная и газовая промышленность. Системы трубопроводного транспорта».  

10.

Одобрить   предложение МСТР в НГК и Ростехрегулирования о реорганизации ТК 139 «Сжиженное газообразное топливо» путем его присоединения к ТК 52 «Природный газ».    

11.      Просить ОАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Лукойл»,  ОАО «Сургутнефтегаз» и другие российские нефтегазовые компании, Ростехрегулирование, Ростехнадзор и РСПП принять  участие в финансировании проектов национальных стандартов, разработка которых будет осуществляться в рамках программ стандартизации ТК 23, ТК 24, ТК 52, ТК 31, ТК 431 и ТК 357 на 2009 год.  

12. Рекомендовать ТК 23, ТК24, ТК 31, ТК 52, ТК 431 и ТК 357 подписать двухсторонние Протоколы о взаимодействии  в целях разграничения специализации комитетов, исключения дублирования работ по стандартизации, рационального использования профессиональных и финансовых ресурсов, а также создания при необходимости совместных рабочих групп, приняв за основу подписанный Протокол о взаимодействии ТК 23 и ТК 357.

13.      Просить Минпромторг России и Минэнерго России создать для подготовки изменений в технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» экспертную рабочую группу из представителей федеральных органов исполнительной власти, членов  НП «Объединение автопроизводителей России», нефтегазовых компаний, ассоциации нефтепереработчиков, топливного союза, а также представителей субъектов Федерации. Экспертной группе завершить подготовку изменений в технический регламент до 15 ноября 2008 года.

14. Принять к сведению, что автопроизводители России считают возможным разрешить производство автомобильного бензина с октановым числом 92 в соответствии с установленными техническим регламентом экологическими требованиями.

15.      Рекомендовать Минэнерго России, Минпромторгу России, Минэкономразвития России, Минтрансу России и Минфину России при подготовке изменений в технический регламент «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту» синхронизировать сроки ввода его в действие со сроками выполнения технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", введённого в действие постановлением №609 от 12.10.2005г.

16.      Одобрить работу Совета по аккредитации при Комитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия по разработке проекта Федерального закона «Об аккредитации в области оценки соответствия». Рекомендовать членам МСТР НГК принять активное участие в обсуждении и экспертизе проекта закона и направлять замечания и предложения в Совет по аккредитации.

17. Для организации разработки национальных, межгосударственных и международных стандартов на принципах частно-государственного партнерства просить Минфин России и ФНС России издать разъяснение о механизме софинансирования  работ и порядке учета таких затрат.

18. Рекомендовать Минпромторгу России подготовить при участии Ростехрегулирования и РСПП и направить в Правительство Российской Федерации предложения о внесении поправок в законодательство о науке и государственной научно-технической политике в целях отнесения работ по стандартизации к научно-технической и инновационной деятельности и распространения на эти работы системы действующих экономических и иных льгот.

19. Просить Ростехрегулирование ускорить разработку проекта ГОСТ Р «Своды правил. Правила построения, изложения, оформления и обозначения» для утверждения после принятия соответствующего постановления Правительства РФ.

20. В целях повышения эффективности работ в области международной стандартизации рекомендовать национальным  техническим комитетам по стандартизации  в НГК (ТК 23, ТК 31, ТК 52, ТК 431 и ТК 357) активизировать работу  в соответствующих их специализации технических комитетах ИСО (ИСО/ТК 67, ИСО/ТК 193 и ИСО/ТК 28).

21. В целях обеспечения условий для ускорения работ по разработке и гармонизации национальных стандартов с международными просить нефтегазовые компании и другие организации НГК принять участие в создании, ведении и финансировании отраслевого фонда переводов международных и зарубежных стандартов, используемых в НГК. Президиуму МСТР в НГК совместно с Ростехрегулированием разработать порядок формирования и ведения фонда переводов международных и зарубежных стандартов.

22. Одобрить предложение НП «Национальный центр развития инновационных технологий», поддержанное МСТР в НГК, об организации выпуска научно-технического журнала «Техническое регулирование и стандартизация в нефтегазовом комплексе». Просить Ростехрегулирование выступить в числе соучредителей.

23. Одобрить утвержденный Ростехрегулированием план разработки окончательной редакции проекта ГОСТ Р «Месторождения нефтяные и газонефтяные. Правила разработки» (разработчики - НИПИ МПРР и НК «Татнефть»), учитывая его первоочередную значимость для отрасли. Рекомендовать предприятиям отрасли принять активное участие в региональных совещаниях по стандарту и итоговой конференции по рассмотрению окончательной редакции ГОСТ Р.

Следующая часть документа »»

Разработка и поддержка сайта — Российская сеть ЦНТД «Техэксперт»
2008